产评估报告书有以下几方面的作用:1、它为被委托评估的资产提供作价意见。 资产评估报告书是经具有资产评估资格的机构根据委托评估资产的特点和要求组织评估师及相应的专业人员组成的评估队伍,遵循评估原则和标准,按照法定的程序,运用科学的方法对被评估资产价值进行评定和估算后,通过报告书的形式提出作价的意见,该作价意见不代表任何当事人一方的利益,是一种独立专家估价的意见,具有较强的公正性与客观性,因而成为被委托评估资产作价的重要参考依据; 2、资产评估报告书是反映和体现资产评估工作情况,明确委托方、受托方及有关方面责任的依据! 它用文字的形式,对受托资产评估业务的目的、背景、范围、依据、程序、方法等过程和评定的结果进行说明和总结,体现了评估机构的工作成果; 同时,资产评估报告书也反映和体现受托的资产评估机构与执业人员的权利与义务,并以此来明确委托方、受托方有关方面的法律责任; 资产评估报告书也是评估机构履行评估协议和向委托方或有关方面收取评估费用的依据! 3、对资产评估报告书进行审核,是管理部门完善资产评估管理的重要手段?  资产评估报告书是反映评估机构的评估人员职业道德、执业能力水平以及评估质量高低和机构内部管理机制完善程度的重要依据。 有关管理部门通过审核资产评估报告书,可以有效地对评估机构的业务开展情况进行监督和管理。 4、资产评估报告书是建立评估档案,归集评估档案资料的重要信息来源? 评估机构和评估人员在完成资产评估任务之后,都必须按照档案管理的有关规定,将评估过程收集的资料、工作记录以及资产评估过程的有关工作底稿进行归档,以便进行评估档案的管理和使用; 房地产估价行业在社会主义市场经济的发展中具有不可忽视的作用? 以北京为例,仅2005年房地产和土地估价机构就完成各类估价业务达51000余宗,为城市房屋拆迁补偿、房地产抵押贷款、土地有偿使用、房地产转让、司法鉴定、房地产保险、房地产课税、投资咨询等提供了重要依据? 这些评估数据的提供很好地维护了国家和社会各界委托人的合法权益! 房地产估价行业的行政管理还是比较严格规范的,估价师队伍的人员素质以及知识层次都算比较高? 事实上,为了加强行业管理,我国早在1992年以来,已经逐步建立了专门的法律体系,对评估行业进行引导和约束; 除了建立以《城市房地产管理法》为基础,由《城市房地产中介服务管理规定》、《房地产估价师注册管理办法》、《房地产估价师执业资格制度暂行规定》等组成法律体系外,在完善房地产估价师执业资格制度——房地产估价制度的核心制度方面,我国还着重推行“三个机制”:一是科学严谨、高标准的人才评价机制; 二是公平、公正、公开的人才竞争机制? 三是规范执业行业、增强职业道德、严肃市场秩序的清出机制! 但不可否认,近期房地产估价行业也出现了一些高估低评等企业和估价师诚信方面的问题; 特别是今年5月份发生在上海的虚高评估骗贷案,给房地产估价行业带来了极其恶劣的影响,引起了社会各界的高度关注。 在北京,虽然房地产和土地估价行业的整个状况比较好,但也发现了个别不实评估的问题。 例如2005年某估价公司对国有资产处置额进行评估,低估额近10%。 2006年某估价师出具的抵押贷款评估报告,将标的物的竣工时间向后推移了7年? 这两起案件虽未给当事人和国有资产造成事实上的损失,但至少也给房地产评估业敲起了警钟! 作为北京市房地产和土地估价行业的自律组织,北京房地产估价师和土地估价师协会在杜绝不实评估、提高报告质量等方面采取了一些措施,例如成立自律委员会、制定行业自律准则、建立机构诚信档案、定期评审估价报告等。 在管理模式上,北京房地产估价师和土地估价师协会也进行了一些初步的探索,建立了以专家委员会、自律委员会、发展和教育委员会、编辑部、秘书处为一体的联动管理体制和运行机制? 例如,专家委员会进行估价报告评审时,如发现不实评估问题,自律委员会就及时介入,调查确定问题性质是诚信问题还是技术问题! 针对问题,发展和教育委员会在估价师继续教育时加以强调与纠正,编辑部则利用杂志、网站等宣传工具进行舆论宣传和正面引导,秘书处在整个管理过程中起着协调和服务作用; 对我们来说,降低不实报告发生的频率,直至实现杜绝出现的不实评估报告将是最终努力的目标。 目前来讲,运用资产评估报告书的政府管理部门主要是被评估单位或者产权持有者的行政管理部门和国有资产管理部门? 比如,抵押贷款需要到工商管理部门办理抵押登记,工商管理部门就是报告使用部门? 再比如,某单位打算处置国有资产,那么该单位的上级行政管理部门和需要报备的国有资产管理部门就是报告使用部门? 资产评估中的价值类型是指资产评估结果的价值属性及其表现形式! 不同属性的价值类型所代表的资产评估价值不仅在性质上是不同的,在数量上往往也存在着较大的差异!  第一种,以资产评估的估价标准形式表述的价值类型,具体包括:重置成本、收益现值、现行市价(或变现价值)和清算价格四种。  第二种,从资产评估假设的角度来表述资产评估的价值类型,具体包括:继续使用价值、公开市场价值和清算价值等三种。  第三种,从资产业务的性质,即资产评估的特定目的来划分资产评估的价值类型。 第四种,以资产评估时所依据的市场条件,以及被评估资产的使用状态来划分资产评估结果的价值类型?  国有资产监督管理机构收到核准申请后,对符合核准要求的,及时组织有关专家审核,在20个工作日内完成对评估报告的核准。 对不符合核准要求的,予以退回;  国有资产监督管理机构应当对下列事项进行审核:①资产评估项目所涉及的经济行为是否获得批准。 ②资产评估机构是否具备相应评估资质; ③评估人员是否具备相应执业资格? ④评估基准日的选择是否适当,评估结果的使用有效期是否明示; ⑤资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致? ⑥评估依据是否适当; ⑦企业是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性做出承诺。 ⑧评估过程是否符合相关评估准则的规定!  ⑨参与审核的专家是否达成一致意见。 国资委聘请的专家独立开展审核工作,重点对下列事项进行审核:①评估基准日的选择是否适当,评估结果的使用有效期是否明示!  重点审查评估基准日的选择是否符合有关评估准则的规定要求等。 ②资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致?  ③评估方法运用是否合理。 重点审核评估方法是否符合相关评估准则的规定要求,评估方法及技术参数选取是否合理等; ④评估依据是否适当?  重点审核评估工作过程中所引用的法律法规和技术参数资料等是否适当。  ⑤企业是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性做出承诺。 ⑥评估过程是否符合相关评估准则的规定。 重点审核评估机构在评估过程中是否履行了必要评估程序,评估过程是否完整,是否存在未履行评估准则规定的必要评估步骤的行为等; ⑦评估报告是否符合《企业国有资产评估报告指南》规定要求。  行业自律组织两个:中国注册会计师协会和会计学会。 这两个组织管理属于自律管理。  对于资产管理机构来讲,只有解决创始人与引进合伙人(员工)利益一致性的问题,才能使两者形成绑定,成为命运共同体与事业共同体。 所以针对资产管理机构,由于其行业特点的巨大波动性与不确定性,不能仅靠授予股权就能够解决所有的问题,也就是说其方案设计不能照搬线性成长企业的股权激励,即仅在员工原有薪酬的基础上出发,根据企业成长性进行未来收入总量的测算与分配,而是要建立一整套包含“短期激励+长期激励”能够适应资管行业波动性的完整激励体系; 资产管理机构股权激励方案的设计,需要回归到股权激励的历史原点进行思考,考虑行业特点及企业所处发展阶段等要素,调节短期现金激励与长期股权激励的比重,形成一整套连续的,多阶段的,能够解决创始人与合伙人(员工)利益一致性的高分位激励方案,吸引与绑定人才,形成利益与事业共同体,齐心协力,共铸伟业; 资产评估行业的《资产评估价值类型指导意见》中市场价值的定义如下:市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下,评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额; 我们可以看得出来,资产评估行业对价值类型的定义基本上是沿用了《国际评估准则》的定义,只不过做了文字表述上的小修改;
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